教育学家马卡连柯说：“合理的惩戒不仅是合理的，而且是必要的。这种合理的惩戒有助于形成学生的坚强性格，能培育学生的责任感，能锻炼学生的意志和人的尊严感，能培育学生抵抗诱惑和战胜诱惑的能力。”

  为帮助学校和教师依法拿起“戒尺”，落实立德树人根本任务，营造良好教育生态，蒲公英教育法治研究中心聚焦实务中常见的教育惩戒疑难问题，精心研制了这份『教育惩戒教师手册』。

  教育有温度，惩戒有尺度。我们深信这本兼具教育惩戒实务指南和惩戒教育专用笔记功能的专册，能成为学校和教师依法推进惩戒教育工作的贴心小助手。

  手册以《中小学教育惩戒规则（试行）》相关规定为依据，围绕校纪班规制定、教育惩戒实施、教育惩戒救济、惩戒后续教育等重点环节，设计了政策解读1篇、校纪班规2篇、实务指引6篇、制度文本1篇、教育手记1篇共计9个专题篇章，共计编撰了近25000字的专业指导建议，以期为学校和老师提供教育惩戒制度设计的参考样本，以及具有操作性的教育惩戒全流程工作指引。

  手册“惩戒规则解读篇”收录了《中小学教育惩戒规则（试行）》（条文释义版），所有20个条文都由资深教育律师进行深入浅出的专业解读，把晦涩难懂的法律条文转化成易于理解的语言，能够在一定程度上帮助老师们轻松理解《规则》的具体规定。

  手册还收录了教育部有关人士就《中小学教育惩戒规则（试行）》制定的有关问题答记者问实录，就记者提问中涉及的教育惩戒13个重要问题进行了详细解答，有助于从整体上把握规则的立法本意。

  依法制定完善校规校纪和班规班约，是教育惩戒工作在学校落地实施的前提和保障，需要学校和班主任们予以高度重视。

  手册包含“校规校纪制定篇”和“班规班约制定篇”，两篇依据规则和其他法律规定，对制定校纪班规各自的实体要件、程序要件和制定流程均做了明确的提示和要求，并配备了具有较高质量的学校教育惩戒实施细则示例和弹性班规示例，可供学校或班主任在制定修改学校或班级的教育惩戒实施细则时遵照执行或参考适用。

  在教育惩戒实施阶段，手册设置了一般教育惩戒、较重教育惩戒、严重教育惩戒与纪律处分三篇。三篇的结构均由“实务指引”和“适用标准”二部分组成。

  “实务指引”项均按照法条依据、惩戒事由、实施主体、惩戒程序的顺序给出专业建议和操作提示，能够在一定程度上帮助学校和教师系统掌握三类教育惩戒的工作要点和实施步骤。

  “适用标准”项包含一般、较重、严重教育惩戒的三张适用标准参考表，每一张参考表均尽可能清晰描述了不同惩戒方式的适用情形，并对实施不相同惩戒方式时的需要注意的几点做了明确提示。当学生违纪，学校和教师能借助参考表迅速判定行为性质，高效分类处理。

  手册专门设置了“教育惩戒救济篇”，以帮助学校完善教育惩戒救济相关制度体系，保障受惩戒学生的合法权益。

  本篇参照规则要求明确了学生申诉委员会的机构设置、人员构成、机构职责和申诉流程，并对申请复核的复核机关、复核程序做了简要提示。

  手册的“配套制度文本篇”包含“工作规程类”和“常用文本类”。“工作规程类”收录了校规校纪执行委员会和学生申诉委员会2份常用的工作规程；“常用文本类”收录了6份教育惩戒通用文本，为学校提供专业实用的制度文本参考。

  手册“惩戒教育手记篇”基于教育惩戒日常工作场景和规则对于惩后教育的要求，设置了超过50页的惩戒教育专用记录页，包含违纪表现、惩戒措施、沟通帮扶、家校协作、教育心得等记录功能模块。通过手记让学生的点滴进步有迹可循，也让教师在惩后教育方面的辛勤付出清晰可见。